รายละเอียดวิทยานิพนธ์
ชื่อวิทยานิพนธ์ บทบาทและอำนาจหน้าที่ของนายกรัฐมนตรีไทย
The Role and Power of The Prime Minister of Thailand
ชื่อนิสิต จักริน วงศ์กุลฤดี
Chakrin Wongkulluedee
ชื่ออาจารย์ที่ปรึกษา ผศ ดร นันทวัฒน์ บรมานันท์
Asst.Prof.Dr. Nantawat Boramanand
ชื่อสถาบัน จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย. บัณฑิตวิทยาลัย
Chulalongkorn University. Bangkok. (Thailand). Graduate School.
ระดับปริญญาและรายละเอียดสาขาวิชา วิทยานิพนธ์มหาบัณฑิต. นิติศาสตร์ (นิติศาสตร์)
Master. Laws (Law)
ปีที่จบการศึกษา 2538
บทคัดย่อ(ไทย) นายกรัฐมนตรีเป็นผู้ที่มีความสำคัญต่อการปกครองในระบบรัฐสภา เพราะเป็น หัวหน้ารัฐบาล มีหน้าที่ควบคุมและรับผิดชอบการใช้อำนาจบริหาร จึงจำเป็นต้องกำ หนดอำนาจหน้าที่ของบุคคลดังกล่าวเพื่อให้สามารถปฏิบัติหน้าที่ได้อย่างมีประสิทธิภาพ การวิจัยครั้งนี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อวิเคราะห์อำนาจหน้าที่ของนายกรัฐมนตรี ตามที่บัญญัติไว้ในรัฐธรรมนูญ และพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน พ.ศ. 2534 ตลอดจนพระราชบัญญัติที่เกี่ยวข้องอื่น ๆ ว่ามีอยู่อย่างไรและเหมาะสมแล้วหรือไม่ และนายกรัฐมนตรีมีบทบาทในการใช้อำนาจดังกล่าวนั้นอย่างไร นอกจากนั้น ยังได้วิเคราะห์โครงสร้างพรรคการเมืองและรูปแบบการใช้อำนาจบริหารภายใต้รัฐ บาลผสม ว่ามีส่วนทำให้การปฏิบัติหน้าที่ของนายกรัฐมนตรีมีประสิทธิภาพหรือไม่ ผลการวิจัยพบว่า บทบัญญัติเรื่องอำนาจหน้าที่ของนายกรัฐมนตรีมีอยู่มากมายกว้างขวาง และบางเรื่องยังไม่เหมาะสม ส่วนบทบาทการใช้อำนาจของนายกรัฐ มนตรีนั้น ขึ้นอยู่กับภาวะผู้นำของนายกรัฐมนตรี นอกจากนั้น พรรคการเมืองในปัจจุบัน มิได้ทำหน้าที่เป็นสถาบันหลักในการสร้างบุคลากรที่มีคุณภาพให้แก่สถาบันของรัฐ คือ รัฐบาลและรัฐสภาและการใช้อำนาจบริหารภายใต้รัฐบาลผสมเป็นการใช้วิธี การตกลงแบ่งปันตำแหน่งหน้าที่และความรับผิดชอบในทางการเมืองของแต่ละ พรรคออกจากกันโดยเด็ดขาด ทำให้นายกรัฐมนตรีมิได้อยู่ในฐานะ "ผู้นำ"ที่มีอำนาจตัดสินใจทางการเมืองได้อย่างแท้จริง แต่มีฐานะเป็นเพียงหัวหน้าพรรคการเมือง ที่มีเสียงมากที่สุดพรรคหนึ่งในบรรดาพรรคที่เข้าร่วมรัฐบาลด้วยกันเท่านั้น และใน สภาพเช่นนี้ส่งผลให้การปฏิบัติหน้าที่ของนายกรัฐมนตรีไม่มีประสิทธิภาพ สำหรับการแก้ไขปัญหาดังกล่าวนั้น อาจทำได้โดยการปรับปรุงกฎหมายเกี่ยว กับอำนาจที่ของนายกรัฐมนตรีให้เหมาะสม และใช้มาตรการทางกฎหมายสร้าวภาวะ "ผู้นำ" และความมั่นคงให้แก่นายกรัฐมนตรี เพื่อให้การปฏิบัติหน้าที่ของนายกรัฐมนตรีมีประสิทธิภาพสูงยิ่งขึ้น
บทคัดย่อ(English) In parliamentary system of government the PrimeMinister is play an important role only as the head of thegovernment but also as the leader of the executivesresponsible for state administration. Therefore, it isnecessary to justify his role and power under the system. This paper aims to analyse the role and power of thePrime Minister of Thailand stated in the Constitution andthe Administrative Organisation of the State Act, B.E. 2534as well as the relevant statutes. Whether such role andprovisions are suitable for the present situation. Moreover,the paper will explore that to what extent the structure ofpolitical parties land the nature of Thai coalitiongovernment influence the performance of the Prime Minister. The result of the analyis is that the provisions oflaw relating the power and duties of the Prime Minister arevery broad and some of them are not proper. The practice ofthe Prime Minister depends on stutus of such person amongpoliticians. Since the Thai government is a coalition ofparties gathering for majority of votes to bargain forpositions in the cabinet, it does not represent the idealCornerstone of the State. Politicians compete or cooperatewith each other only for their own benefit. They leave thedecision concerning state activities to each party by quotabasis. This situation points to the fact that the PrimeMinister is just the leader of a party holding majority inthe coalition but not a real leader of government capable tocarry out the state administration properly. To the conclusion of this analysis, the researcherproposes the legal measures to promote leadership andsecurity of the Prime Minister. It is also suggested thatthe political party system should be reformed in order toincrease opportunity of the public in politicalparticipation and that the Prime Minister could make apolitical decision properly and efficiently.
ภาษาที่ใช้เขียนวิทยานิพนธ์
จำนวนหน้าของวิทยานิพนธ์ 354 P.
ISBN 974-634-096-4
สถานที่จัดเก็บวิทยานิพนธ์
คำสำคัญ PRIME MINISTER, GOVERNMENT, CABINET, POWER OF PRIMEMINISTER, EXECUTIVE POWER
วิทยานิพนธ์ที่เกี่ยวข้อง



© 2009 ฝ่ายบริการความรู้ทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี, สำนักงานพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีแห่งชาติ All Rights Reserved.